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对于河套地区,大明与蒙古人之间已经博弈了上百年。
最早是洪武年间，大将军徐达消灭河套地区的蒙古势力，彻底将此纳入大明版图,之后朱元璋派自己的儿子晋王驻守此地。朱棣靖难成功后,因为担心藩王作乱,将晋王的封地南迁。如此虽然保证了皇权稳固，但一直以来地区的掌管者突然离去,使得河套地区人心浮动。
蒙古人借着这个机会,不断试探大明防线，甚至于有不少蒙古人直接拖家带口地迁居至此地,因为这些人没有作乱，大部分都是平民百姓。贿赂一二后明朝这边也就不再管了，渐渐的，定居在河套的蒙古人越来越多,逐渐与汉人分庭抗礼。
之后就是土木堡之变大明彻底丧失了对河套的统治,在宪宗即位后,曾励精图治,派朝中大臣收复旧土，打出不少漂亮的胜仗。不过虽然收复了河套，可却并未及时治理,导致几十年后再次�
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